建設工程消防設計審核辦事指南

一、審批對象
適用于新建、擴建、改建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）建設工程的消防設計審核：
不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。
對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核：
（一）支隊防火監督處依法負責市以下新建、擴建、改建（含室內裝修、建筑保溫、用途變更，下同）建設工程的消防設計審核：
1、建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
2、建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
3、建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
4、建筑總面積大于五千平方米的影劇院、醫院的門診樓及設有此類場所的建設工程；
5、建筑總面積大于三千平方米的醫院、療養院的病房樓及設有此類場所的建設工程；
6、建筑總面積大于一千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳及設有此類場所的建設工程；
7、市級及市級以上國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
8、除上述范圍外，單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；
9、國家標準規定的底層設有商業服務網點的一類高層住宅建筑以及建筑高度超過一百米的不含商業服務網點的高層住宅建筑；
10、城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；
11、除汽車加油加汽站建設工程外，生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。
12、符合《規定》第十三、十四條規定的國家、省、市級重點項目建設工程和列管的消防安全重點單位的建設工程。
（二）各區公安消防大隊按照屬地原則，依法負責以下新建、擴建、改建（含室內裝修、建筑保溫、用途變更，下同）建設工程的消防設計審核：
1、建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；    
2、建筑總面積大于二千五百平方米且小于五千平方米的影劇院、醫院的門診樓及設有此類場所的建設工程；
3、建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳室內兒童活動場所，養老院、福利院，中小學的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；
4、建筑總面積大于一千平方米且小于三千平方米的醫院、療養院的病房樓及設有此類場所的建設工程；
5、建筑總面積大于五百平方米且小于一千平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳及設有此類場所的建設工程；
6、區級及區級以下國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
7、國家標準規定的建筑高度不超過一百米的底層不含商業服務網點的一類高層住宅建筑；
8、汽車加油加汽站建設工程。
9、支隊防火監督處審核、驗收范圍外的符合《規定》第十三、十四條規定的建設工程進行消防設計審核和消防驗收。
在建設單位一次性申報的項目中，如果同時包含支隊和大隊分別管轄的建設工程，該項目的消防設計審核由支隊負責。
二、審批依據
《中華人民共和國消防法》第11條；
《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第119號）第13、14、15條；
《福建省消防條例》；
國家工程建設消防技術標準、福建省地方工程建設消防技術標準。
三、申請條件
辦理本事項前應先辦理的事項:
（一）取得營業執照或組織機構代碼證或企業名稱預先核準通知書；
（二）新建、擴建、改建（含室內外裝修、建筑保溫、用途變更）建設工程，依法需要辦理建設工程規劃許可的，應當提供建設工程規劃許可證明文件；
（三）依法需要城鄉規劃主管部門批準的人員密集場所臨時性建筑，應當提供城鄉規劃主管部門批準的證明文件；
四、申請材料
（一）建設工程消防設計審核
1、建設工程消防設計審核申報表；
2、建設單位的合法身份證明文件（營業執照、名稱預先核準通知書或者組織機構代碼證）（復印件）；
3、建設單位法定代表人委托代理人申報的應提供授權委托書（附法定代表人身份證復印件、代理人身份證復印件并簽名、注明日期)；
4、設計單位資質證明文件（復印件）；
5、《消防設計文件》（其樣式及內容必須符合公安部《建設工程消防設計文件申報要求》（公通字〔2009〕21號）的規定。由設計單位提供，封一加蓋設計單位公章，同時整份加蓋設計單位騎縫章；內容包括工程基本情況概況及建筑、水、電、暖通、防排煙專業施工圖紙）；
6、對依法需要辦理建設工程規劃許可的，應當提供建設工程規劃許可證明文件（復印件，指能體現建設工程占地面積、建筑面積、層數、高度、使用功能及總平面狀況的材料）；
7、對依法需要城鄉規劃主管部門批準的人員密集場所臨時性建筑，應當提供城鄉規劃主管部門的批準證明文件；
8、對具有下列情形之一的建設工程，應當提供特殊消防設計文件，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及消防設計的應用實例、產品說明技術資料。（下列情形指：一是國家工程建設消防技術標準沒有規定的；二是消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規定的；三是擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。）
注：
1、上述提交的材料請使用國際標準A4型紙打印或按照A4型紙的規格裝訂，其中復印件經申請人簽名確認并注明日期，并請攜帶原件由公安機關消防機構受理人員現場核對復印件與原件是否一致。
“申請人”指的是申報的主體。申請人為單位的，需在上述每份復印件上加蓋單位公章并簽注日期；申請人為個人的，需在每份復印件上簽字并簽注日期。
2、上述申請材料（紙質）均需一式一份，以上表格及范文均可在”廈門消防網”下載。
3、建設單位不得委托非本單位人員代辦消防審批手續。
（二）建設工程消防復審
建設單位重新申請消防設計審核，提供本條第（一）款規定材料。（除需提供修改后的申請材料外，原業主已提供過的申請材料可不重復提供。）
（三）建設工程消防設計變更
建設單位申報消防設計變更，提供本條第（一）款規定材料。
五、辦理程序
（一）窗口受理
窗口對申請資料的完整性、合法性、有效性進行核對，對申請材料符合要求的，出具《建設工程消防設計審核申請受理憑證》，給予辦理。
（二）審批辦理
經辦人員對申請材料依照《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日修訂）、《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第119號）消防法規和國家工程建設消防技術標準進行審查，并根據材料審查的結果提出審核意見，技術復核人提出復核意見，審批人提出審批意見。對符合下列條件的，出具消防設計審核合格意見，對不符合的，出具消防設計審核不合格意見：
1、設計單位具備相應的資質；
2、消防設計文件的編制符合公安部規定的消防設計文件申報要求；
3、建的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施的消防設計符合國家工程建設消防技術標準；
4、選用的消防產品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有管理規定。
（三）窗口出文
窗口出具消防設計審核意見書，并通知申報人取件。