各區建設局，各建設、設計單位，各施工圖審查機構：

　　為貫徹落實國家、省、市建設項目審批制度改革和深化消防執法改革要求，深化“放管服”，進一步優化營商環境，根據《廈門市人民政府關于印發進一步深化工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（廈府〔2019〕175號）及《中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市深化消防執法改革若干措施的通知》（廈委辦發〔2020〕28號）等文件要求，現就進一步優化消防設計審查，建立消防設計技術審查豁免清單等工作通知如下：

　　一、建立消防設計技術審查豁免清單。屬于《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部令第51號）第十四條規定的特殊建設工程，依法應當進行消防設計審查。消防設計審查實行消防設計技術審查和行政審批相分離制度。

　　對于火災危險性小、技術簡單的房屋建筑和既有建筑的室內裝飾裝修工程，當設計項目負責人具有注冊建筑師執業資格時，可免予消防設計技術審查，具體范圍如下：

　　（一）單體建筑面積不大于1200平方米，同時符合以下情形的勞動密集型企業員工集體宿舍：

　　1.每室人數不超過4人；

　　2.建筑層數不超過三層、檐口高度12米以下且無地下室；

　　3.采用鋼筋混凝土結構。

　　（二）建筑面積不大于5000平方米，同時符合以下情形的多層丙類通用廠房：

　　1.不超過三層，無地下室、符合區域規劃環評且不涉及危險化學品等特殊審批要求；

　　2.跨度小于6米，鋼筋混凝土結構，樓蓋無動荷載。

　　（三）屬于特殊建設工程的建筑地上部分，面積不大于500平方米商店類（商鋪、零售、超市、便利店）、餐飲類（飯館、餐廳）、服務類（銀行網點、公共設施營業網點、診所）且不涉及以下情形之一的室內裝飾裝修工程：

　　1.改變使用功能類別的；

　　2.變動建筑主體和承重結構，包括：

　　（1）梁、板、柱等主體和承重結構改動的（局部管道施工開孔除外）；

　　（2）超過原建筑設計標準增加樓面荷載的。

　　3.變動建筑消防設施，包括：

　　（1）防火分區重新調整的；

　　（2）防煙分區有重大調整的；

　　（3）改動疏散樓梯及疏散走道的；

　　（4）改動火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動滅火系統、防排煙系統等建筑消防系統的（火災報警探測器、噴頭等末端設備組件局部調整除外）;

　　（5）改動原有特殊消防設計或消防性能化設計的。

　　4.其他可能影響公民生命財產和公共利益的。

　　（四）屬于特殊建設工程的建筑地上部分，建筑面積不大于1000平方米且不涉及以下情形之一的辦公場所室內裝飾裝修工程：

　　1.改變使用功能的；

　　2.場所內設有化學或生物實驗室的；

　　3.變動建筑主體和承重結構，包括：

　　（1）梁、板、柱等主體和承重結構改動的（局部管道施工開孔除外）；

　　（2）超過原建筑設計標準增加樓面荷載的。

　　4.變動建筑消防設施，包括：

　　（1）防火分區重新調整的；

　　（2）防煙分區有重大調整的；

　　（3）改動疏散樓梯及疏散走道的；

　　（4）改動火災自動報警系統、室內消火栓系統、自動滅火系統、防排煙系統等建筑消防系統的（火災報警探測器、噴頭等末端設備組件局部調整除外）;

　　（5）改動原有特殊消防設計或消防性能化設計的。

　　5.其他可能影響公民生命財產和公共利益的。

　　二、實行消防設計質量承諾制。屬于消防設計技術審查豁免清單范圍內的項目設計，擔任項目負責人的注冊建筑師對項目消防設計質量負責，組織開展自審，在提交的消防設計圖紙上加蓋注冊章，同時應當參與項目的施工質量監督管理，對竣工驗收嚴格把關并予以確認。

　　建設、設計單位依法對消防設計、施工質量負責。建設單位選擇消防設計技術審查豁免的，應當對工程項目確屬免于消防設計審查、符合基本建設程序、按規定進行工程發包、承擔工程質量終身責任等進行承諾；消防設計單位同時對工程項目確屬免于審查、設計單位資質等級符合要求、設計符合國家工程建設消防技術標準、設計文件編制深度符合要求及承擔工程質量終身責任等進行承諾；單位填寫《消防設計質量承諾書》（附件），按照《廈門市建設局關于運用信息化手段開展消防設計審查工作的通知》（廈建設〔2021〕38號）要求，與消防設計依據及消防設計文件一并上傳至廈門市建設局勘察設計全過程信息管理系統。符合要求的消防設計質量承諾文件經系統統一編號后，作為消防設計審查合格證明文件;免予技術審查的房屋建筑和既有建筑的室內裝飾裝修工程可依此辦理施工許可、消防驗收等建設手續。

　　屬于消防設計技術審查豁免清單范圍內的項目，建設單位不愿消防設計技術審查豁免的，審查機構應當按程序受理審查。

　　三、強化消防設計質量監管。市、區消防設計審查驗收主管部門按照職責分工，加強對免于技術審查項目的事中事后監管。在項目竣工驗收前按照不低于10%的比例組織對相關項目是否屬于豁免范圍以及消防設計質量實行“雙隨機”抽查;在消防驗收時進行核查;對發現違法違規等不良行為的，依法依規對建設單位、設計單位以及項目負責人進行處理。

　　附件：消防設計質量承諾書

　　廈門市建設局

　　2021年12月7日

　　（此件主動公開）

　　附件

　　消防設計質量承諾書

　　廈門市建設局（或xx區建設局）：

　　茲有   （工程項目名稱）   ，由（建設單位名稱）委托（設計單位名稱）編制完成了消防設計文件。

　　項目概況：（1.建設工程：應載明項目地址，建筑面積，建筑高度，建筑層數及使用性質；2.室內裝飾裝修工程：應載明所在建筑的基本情況，裝飾裝修項目所在的建筑部位、建筑面積、使用功能等）。

　　第一篇：共同承諾

　　本工程建設符合國家有關法律法規，根據市建設局公布的消防設計技術審查豁免清單范圍，屬于第（    ）項類型，可免予消防設計技術審查。消防設計單位的資質符合要求，消防設計文件已按照規定在廈門市勘察設計全過程信息管理系統進行登記。           

　　現甲乙雙方共同承諾：依法對設計使用年限內工程質量負責并承擔相應質量責任。

　　第二篇：建設單位

　　我單位承諾：未明示或暗示設計單位違反國家工程建設消防技術標準，降低建設工程質量；嚴格按照消防設計文件組織實施，不違法變更消防設計。

　　用于施工現場的圖紙從廈門市勘察設計全過程信息管理系統中打印生成，能確保各階段圖紙一致性。

　　如違反承諾，我單位自愿整改，并承擔建設工程使用期限內因違反承諾造成的法律責任及經濟損失。

　　第三篇：設計單位

　　我單位承諾：嚴格按照國家法律法規、標準規范進行消防設計，無違反國家工程建設消防技術標準；已按照合同約定完成消防設計，消防設計文件編制達到規定的消防設計文件深度要求，設計質量符合要求，能夠滿足施工需要。

　　如違反承諾，我單位自愿進行整改，并承擔相應的法律責任。

　　年　　月　　日