關于落實2017年福建省消防審批改革新規的公告

各社會單位：

為進一步深化改革服務經濟社會發展，落實便民利民舉措，提升消防安全水平，根據閩公消〔2017〕37號、閩公[2017]38號文精神，現將兩份文件有關審批改革服務事項公告如下，并即日執行。

《福建省公安消防部門深化改革便民服務若干措施》

（閩公消〔2017〕37號）

一、縮小消防行政審批范圍

1.除公共娛樂場所外，取消建筑面積在300平方米（含）以下的公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查。

二、取消部分消防備案項目

2.取消投資額在30萬（含）以下或者建筑面積在300平方米（含）以下的建設工程消防設計和竣工驗收消防備案。

三、減少消防審批前置條件

3.建設單位申請消防設計審核、消防設計備案時，可不提供設計單位資質證明文件。

4. 建設單位申請竣工消防驗收、竣工消防備案時，可不提供以下材料：①消防產品見證取樣檢驗、電氣檢測、供貨證明材料；②施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件。

5.建設單位、使用單位在申請公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查時，可不提供依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件、員工崗前消防安全教育培訓記錄和消防行業特有工種職業資格證書復印件。

四、簡化消防審批條件

6.對于建筑面積在1000平方米（含）以下的辦公場所、除公共娛樂場所外的建筑面積在300平方米（含）以下的公眾聚集場所裝修工程，消防設計文件可采用建設單位提供由計算機制作的能真實反映建設工程情形的示意圖。

7.建設單位在申請竣工消防驗收、驗收備案時，消防產品質量合格證明文件可采用建設單位提供的列有工程選用的消防產品名稱、型號、生產企業相關信息的清單（見附件2）。

五、合并部分消防審批事項

8.對具備申報條件的公眾聚集場所，當建設單位和使用單位一致時，根據單位申請，實行建設工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書。

六、優化城市綜合體內設場所審批服務

9.對城市綜合體內設的場所，按照總隊《關于進一步改進城市綜合體內設場所消防監督和服務工作的通知》要求分類別實施減負放行、比例抽查、優化審批。

《關于進一步改進城市綜合體內設場所消防監督和服務工作的通知》（閩公消[2017]38號）

本通知所稱城市綜合體內設場所，指單體建筑內集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市綜合體內設置的各種場所。城市綜合體內設場所的消防設計審核、竣工驗收，分別按以下情形實施：

一、減負放行。城市綜合體內設的建筑面積300㎡（含）以下的場所，同時具備四種情形的，即對未改變原有建筑平面布置、未改變原設計使用功能、未影響原有消防設施使用、未違規使用可燃物裝修的裝修場所，由于所在主體建筑已經依法通過審核、驗收，且該建筑平面、使用功能、消防設施均未改變，裝修沒有增加火災負載，為最大限度服務和方便群眾，實行減負放行，不再重復審批。即建設單位可不申報消防設計審核、消防驗收，具體情形由綜合體的商業管理或物業服務企業現場察看，判定、甄別其裝修工程是否適合上述條件，并如實記載填寫記錄，存檔備查。

二、比例抽查。對下列兩類場所，參照消防法律法規規定的備案抽查制度中相關場所類型確定相應比例實行抽查審批：

1. 建筑面積300㎡（含）以下的場所，改變原有建筑平面布置、或改變原設計使用功能、或影響原有消防設施正常使用、或裝修材料需要阻燃處理的裝修場所。

2. 城市綜合體內設的建筑面積300㎡以上的裝修工程，尚未達到《建設工程消防監督管理規定》（公安部第119號令）第十三條規定相應規模標準的場所。

抽查到的場所，相關資料的收集、認定參照附件1的要求,實行簡化模式。

3.《建設工程消防監督管理規定》（公安部第119號令）第十三條第三項建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；第十四條第三項本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；第十四條第四項國家標準規定的一類高層住宅建筑規定建筑的內設場所裝修工程，依照現行消防法規，屬于必須納入消防設計審核、竣工消防驗收范疇的建設工程，參照本通知比例抽查要求試行。

三、優化審批。對達到《建設工程消防監督管理規定》（公安部第119號令）第十三條規定的相應規模標準的場所，開通項目綠色通道，執行預審預驗、容缺預審、審限提速等便民利民服務舉措，實行優化審批，全力做好執法服務工作。

根據消防法律法規和公安消防部門深化改革便民服務若干措施，公共娛樂場所依法應辦理公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查后，方可投入營業。

附件1：

比例抽查模式資料提供注意事項

1.建設單位提交消防設計備案資料時，可只提供建設工程消防設計備案申報表和消防設計平面圖；提交消防驗收備案資料時，可只提供建設工程驗收消防備案申報表、工程竣工驗收報告、消防產品選用清單和相關工程竣工圖紙。

2.涉及的消防設計平面圖和消防竣工圖，可提供由計算機制作、能真實反映工程情形的示意圖，示意圖可只提供一張消防系統平面圖，消防系統平面圖應能體現平面布置、疏散布置、消防設施器材布置以及裝修材料使用說明、消防設施接入說明。

3.對于法律法規規定的合法身份證明文件、資質證明文件等建設單位應當提供的其他材料，由各級公安機關消防機構行政服務窗口受理人員或項目主（協）辦人通過福建省工商系統市場主體信用信息公示平臺、住建部官方網站單位資質查詢或省住建廳官方網站企業信用檔案查詢、截屏并以附件的形式錄入系統，不得要求建設單位另行提供。對于確實無法網上查詢的，通知申報單位事后補齊、歸檔。