各區建設局、各有關單位：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”的改革要求，進一步落實我市消防設計審查“聯合審圖、技審分離、系統管理”的要求，規范消防設計和消防設計審查管理工作，持續優化營商環境，我局開發建設了“廈門市建設局勘察設計全過程信息管理系統（以下簡稱“系統”）”并依托該系統開展消防設計審查工作，現將有關事項通知如下：

　　一、應用范圍

　　廈門市行政區域內根據國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程以及依法需要辦理消防設計審查的項目，應當按照本通知要求通過系統進行消防設計文件錄入和開展消防設計審查。

　　二、主要內容

　　（一）消防設計文件錄入

　　建設單位應當委托具有相應資質的設計單位進行消防設計；設計單位完成消防設計后，應當及時在系統登記上傳消防設計依據及消防設計文件。上傳系統的消防設計依據及消防設計文件應當采用PDF格式，圖紙按照目錄對應圖號、圖名命名，簽署電子簽名并加蓋相應電子簽章。

　　（二）消防設計審查

　　屬于《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部令第51號）第十四條規定的特殊建設工程，依法應當進行消防設計審查。消防設計審查實行消防設計技術審查和行政審批相分離制度。

　　1.消防設計技術審查

　　（1）房建市政類工程

　　對于需要辦理施工圖審查及依法需要辦理消防設計審查的項目，建設單位按照施工圖聯合審查實施辦法選定審查機構，確定送審類別并出具審查任務確認函，審查機構通過系統同步開展審查。審查合格的，出具施工圖審查（含消防設計技術審查）合格證明材料。

　　對市消防設計審查驗收主管部門依照有關工程建設項目審批告知承諾制管理規定建立消防設計審查豁免清單范圍內的建設工程，設計單位在提交消防設計依據及消防設計文件的同時，可以按照建設單位要求上傳消防設計質量承諾文件并選擇豁免審查，建設單位確認后豁免審查。

　　（2）非房建市政類工程(以下統稱“專業建設工程”)

　　建設單位參照省住建廳公布的專業建設工程消防設計審查單位名單選擇具有相應工程設計資質的審查單位，采用“互審制”進行線下審查。審查單位作出消防設計技術審查合格結論后，設計單位應當及時在系統登記并上傳經審查合格的全套消防設計文件及審查合格證明材料,建設單位予以確認。

　　2.消防設計審查行政審批

　　消防設計審查行政審批不再作為單獨審批事項。系統對技術審查合格證明材料及符合要求的消防設計質量承諾文件進行統一編號，作為消防設計審查合格證明文件。

　　三、工作要求

　　（一）優化材料提交。房建市政類工程施工圖設計文件包括消防設計內容的，企業僅需通過系統登記上傳施工圖設計文件，無需重復上傳圖紙。建設行政主管部門在辦理施工許可、消防驗收及備案抽查等建設工程審批手續時，通過系統核查項目消防設計和消防設計審查情況，無需企業重復提供材料。

　　（二）嚴格受理判斷。依法需要進行消防設計審查的，審查機構（單位）在受理時應當對經建設單位確認后的提交材料做出受理判斷。符合受理條件的，予以受理，缺少材料的，通知補正；不予受理的，應說明理由。

　　（三）加強監督管理。市區建設行政主管部門按照職責分工，應當充分運用系統對建設工程消防設計質量及消防設計技術審查活動實施監管。按照有關規定對消防設計、消防設計技術審查質量開展“雙隨機”抽查，其中對豁免審查項目的消防設計抽查比例不低于10%；抽查結果予以公示。

　　（四）落實企業責任。建設單位、設計單位、審查機構（單位）分別對系統內上傳的消防設計依據、消防設計文件和消防設計技術審查結論依法承擔相應法律責任。對已經系統編號的消防設計文件，有違反法律、法規和國家工程建設消防技術標準的，建設單位應當組織設計、施工單位進行整改。涉及違法違規等不良行為的，由建設行政主管部門依法對相關責任單位予以處理。

　　本通知自2021年11月25日起執行。

　　廈門市建設局

　　2021年11月9日