五、申報方式及申報途徑

申報方式：自主選擇采用告知承諾方式辦理，或不采用告知承諾方式辦理。

申報途徑：通過當地消防救援機構業務受理窗口或者消防在線政務服務平臺（//xfwsfw.119.gov.cn）辦理。

六、申報材料

申請公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查的，建設單位或使用單位需提交以下材料：

1、申報表

采用告知承諾方式辦理的，應當提交《》；不采用告知承諾方式辦理的，應當提交《》。申請人應按照說明逐項、如實填寫，確保內容準確、完整。

2、營業執照

不得以預先核準通知書代替。對通過消防業務受理窗口提出申請的，應同時提供營業執照原件和復印件；對通過消防在線政務服務平臺提交資料的，應當掃描或拍照上傳營業執照原件。

3、消防安全制度、滅火和應急疏散預案

公眾聚集場所應按照《公眾聚集場所消防安全要求》的規定，明確逐級和崗位消防安全責任，確定各級、各崗位的消防安全責任人員和職責，制定符合場所實際、內容完整的消防安全制度、滅火和應急疏散預案。

4、場所平面布置圖、場所消防設施平面圖

5、法律、行政法規規定的其他材料

主要指授權委托書、身份證復印件以及其他材料等。申請人應為場所法定代表人或主要負責人，法定代表人或主要負責人確有困難無法到場的，應當書面委托本場所相關人員辦理，并提供委托人、被委托人身份證復印件。對互聯網上網服務營業場所，申請人還應當提供文旅部門出具的同意籌建的批準文件。

前述申請材料中，第1項材料應加蓋場所印章（沒有印章的，應由法定代表人或主要負責人簽名確認），并由法定代表人或主要負責人簽名，第3、4、5項材料應由申請人簽名或蓋章確認。除第1項、第2項材料外，其他材料可在消防救援機構現場核查時提交。《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書》、《消防安全檢查申報表》、等文書式樣及范例可以登錄江蘇消防網消防服務版塊下載。

同時，申請人在消防救援機構現場核查時還應當準備下列材料（申請時不需提供），以便對場所投入使用、營業前消防安全狀況進行核查驗證：

1、確定各級、各崗位消防安全責任人員和職責的證明文件；

2、消防產品質量合格證明文件；

3、裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件或出廠合格證；

4、消防控制室操作員職業資格證書；

5、員工消防安全培訓、消防演練記錄及其影像資料；

6、租賃或承包合同；

7、其他證明場所消防安全管理現狀的資料。

七、辦理程序

（一）采用告知承諾方式

1、申請。申請人填寫《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾書》，作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，并按照規定提交所需材料。

2、受理及許可。受理人員對申請人提交的材料進行審查，對信用適用告知承諾方式、場所屬于消防安全檢查范圍的，依法予以受理并出具《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可申請受理憑證》（對通過消防在線政務服務平臺申請的，不送達申請人）；對依法不予受理的項目，出具不予受理憑證。

對通過消防業務受理窗口提出申請的，窗口受理人員在作出許可前，申請人還應當現場進行承諾，宣讀《消防安全承諾書》，由窗口受理人員拍攝視頻，申請材料齊全且符合法定形式的，依法出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》；對通過消防在線政務服務平臺提出申請的，自收到申請之日起1個工作日內辦結。

3、現場核查。消防救援機構對取得許可的公眾聚集場所自作出許可之日起20個工作日內進行核查。現場核查時，場所法定代表人或者主要負責人應當到場，確有困難無法到場的，應當書面委托消防安全管理人參加檢查。

（二）不采用告知承諾方式

1、申請及受理。申請人填寫《消防安全檢查申報表》，并按照規定提交所需材料。窗口受理人員對申請人提交的材料進行審查，對場所屬于消防安全檢查范圍、申請材料齊全且符合法定形式的，依法予以受理并出具《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全許可申請受理憑證》（對通過消防在線政務服務平臺申請的，不送達申請人）；對依法不予受理的，出具不予受理憑證。

2、現場核查。消防救援機構自受理之日起10個工作日內進行核查。現場核查時，場所法定代表人或者主要負責人應當到場，確有困難無法到場的，應當書面委托場所消防安全管理人參加檢查。

3、許可。消防救援機構自現場檢查之日起3個工作日內作出決定，對符合消防安全要求的，予以許可并出具《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書》；對不符合消防安全要求的，出具《不同意投入使用、營業決定書》。

八、辦理時間

（一）采用告知承諾方式

通過消防業務窗口申請的，當場辦結；通過線上申請的，1個工作日。

（二）不采用告知承諾方式

13個工作日。

九、收費標準

不收費。

十、送達方式

相關法律文書可以通過消防在線政務服務平臺在線送達、消防業務受理窗口直接送達、郵政EMS郵寄送達方式，由申請人自行選擇。

十一、法律責任

依據《中華人民共和國消防法》第五十八條規定，公眾聚集場所未經消防救援機構許可，擅自投入使用、營業的，或者經核查發現場所使用、營業情況與承諾內容不符的，依法責令停止使用、停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。核查發現公眾聚集場所使用、營業情況與承諾內容不符，經責令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷相應許可，并將失信承諾情況記入信用記錄，歸集至全國信用信息平臺，依法依規實施信用懲戒。在信用修復前，場所再次申請公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全的，不適用告知承諾管理方式。同時，《中華人民共和國消防法》第十三條規定，依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經住房和城鄉建設主管部門依法抽查，不合格的應當停止使用。